发改委拟出台低价药清单 高价药市场被挤压
更新：2013/11/15 11:50:09 点击：8308
记者13日从消息人士处获悉，国家发改委拟出台低价药清单和相关政策鼓励低价药生产、降低患者用药费用。据悉，低价药清单是今年国家发改委启动药品价格改革的第一步，将对整个医药产业带来巨大的影响——低价药将受保护、重新回到市场；“高价药”的市场空间将被挤压，整个医药企业也将有望迎来并购高潮。
“上周开完了专家征求意见会，估计11月份能出台。”消息人士称，鼓励低价药品生产供应、满足临床用药的基本需求，普药企业将迎来新的发展机遇。低价药品是指在治疗某种疾病的同类药品中，费用相对较低的药品。按发改委的意见，低价药品日均费用标准西药控制在3元、中成药控制在5元。低价药日均费用标准和具体品种原则上2至4年调整一次。无法计算日治疗费用的品种以及因药品本身特性不宜执行低价药品相关政策的，暂不纳入低价药品清单。
记者了解到，在征求意见的时候，很多企业都反映希望将门槛价格“3元、5元”再提高，但决策层认为这一标准没有任何商量余地。低价药政策指出，对低价药品取消原政府制定的最高零售价格，改为控制日均费用标准，具体零售价格由生产经营者在不超过规定的日均费用标准前提下，根据药品生产成本和市场供求状况自主制定。“日均费用按代表品最高零售价格和药品说明书标示的平均日用量计算。”一家药企老总告诉记者，低价药品日均费用标准由发改委综合考虑药品生产要素价格、市场供求状况和社会承受能力等因素制定。发改委之前曾进行了日均费用的数据调研，与企业自己计算的数据差不多，因此非常具有可操作性。
目前，廉价药因价格太低，企业不愿生产，再加上药品正在逐渐退出市场，导致了医院缺药、患者只能购买价格偏高的药品的现象。记者了解到，低价药清单含890种剂型的化学药和中成药、全都列入医保目录。包括地塞米松、治疗糖尿病的二甲双胍、治疗甲亢的甲巯咪唑、治疗失眠的艾司唑仑、牛黄解毒片、珍菊降压片、云南白药散剂等。
对于普药企业来说，低价药政策将有利于恢复生产和合理的利润空间，与之相对的，一些生产“高价药”企业的利润则将不同程度地受到挤压。业内普遍认为，低价药政策鼓励低价药的生产、销售，减少了医院里高价药的使用量，对降低患者就医费用、减轻医保部门负担形成利好。北京一家三甲医院药剂科主任指出，该医院四分之一的药品属于基本药物、低价药，但因为价格太低了，企业停产，医院根本采购不到。因此，医生转而选择使用非基本药物，造成医疗费用上涨。“如果低价药能重回市场，那么医疗费用肯定会下降。”
